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创新型专业群构建的理论依据、现实驱动及内涵特征

专业群是以一个或多个办学实力较强的重点、特色或优势专业为核心,以区域产业集群作为依据,由相关专业所形成的具有集约性和功能倍增性的聚集体。专业群的建设必然要求打破原有专业体系,按照集群的逻辑进行重构,以形成“1+1>2”的集群放大效应,实现资源集约和功能倍增,推动专业群高水平发展。而已有的高职专业群研究主要集中在以资源共享为功能目标的专业群(简称“资源共享型专业群”)构建,较少关注以协同创新为功能目标的专业群(简称“创新型专业群”)构建,不利于对专业群的全面理解和科学构建。因此,廓清创新型专业群的内涵特征,明确其构建的要求与原则,剖析其集群放大效应生成的机理,梳理其构建的保障条件,能为更好地构建创新型专业群,推动高职教育专业群高水平发展提供理论依据。

一、创新型专业群构建的理论依据与现实驱动

创新型专业群的构建根植于区域产业集群理论的不断发展,也是高职教育适应区域产业集群演化的必然要求。

(一)产业集群理论是创新型专业群构建的理论依据

专业群是产业集群理论在高职教育领域的扩展及应用,产业集群理论对产业集群发展阶段的阐述为专业群从资源共享型向创新型转型提供了理论依据。

从全球范围来看,产业集群化已是一种普遍的经济现象,且对各国和地区经济发展做出了重要贡献。1990年,美国学者波特正式提出了“产业集群”的概念,他把产业集群界定为某一特定领域内相互联系的企业及机构在地理上的聚集体,该聚集体内部存在产业链上企业的纵向联系和竞争企业与互补企业之间的横向联系。从产业集群的发展来看,资源共享是相互联系的企业或机构最初集群的目标。这类企业或机构之间的集群是为了方便利用生产要素和市场信息,以分工为基础,通过地理聚集和市场聚集延伸和拓展产业供应链和价值链,减少彼此对生产要素和市场信息搜索和使用成本并形成规模效益。但以资源共享为功能目标的产业集群只有低层次的竞争力,无法实现可持续发展,因此各国开始关注产业集群形成竞争优势过程中创新所起到的基础性作用。1999年,经济合作与发展组织(OECD)在《集群——促进创新之动力》的研究报告中提出了创新产业集群的思想。2001年,经济合作与发展组织对发达国家的创新产业集群进行实证研究并出版了研究报告《创新集群:国家创新体系的推动力》。在经济合作与发展组织研究的带动下,创新产业集群受到广泛关注,成为产业集群发展的重要趋势。

创新产业集群是技术创新推动下产业集群高级化发展的结果。从其概念的历史流变来看,尽管学者对创新产业集群概念存在着认识分歧,但也有共识,均认为:创新产业集群构成要素及创新活动参与者的多元化、创新活动参与者之间的战略联盟和合作关系是其主要内部结构,通过协同创新形成竞争力优势等。由此,创新产业集群可以理解为一种以协同创新为功能目标,企业、研究机构、大学、风险投资机构、中介服务机构等通过产业链、价值链和创新链形成战略联盟或各种合作,是一种聚集经济和大量知识溢出的技术—经济的集群。它具有市场聚集和地理聚集等资源共享型产业集群的共性,更具有协同创新的个性。进入知识经济时代,资本对生产与产业发展的作用一定程度被减弱,技术逐步成为第一生产要素,由于技术创新不是孤立事件,而是趋于沿着产业联系路径外溢,在经济集群体中频发,形成协同创新,促进生产及产业变革。因此,协同创新是创新产业集群形成核心技术竞争力、获得更广阔的发展空间和可持续发展的关键,也是创新产业集群高级化发展的主要动力。

(二)创新产业集群变革是创新型专业群构建的现实驱动

创新产业集群是我国从中国制造向中国创造、中国智造转型的必然集群形态。创新型产业群的构建不仅根植于产业集群理论的发展,经济生活中创新产业集群的变革也驱动了专业群从资源共享型向创新型转型,通过面向创新产业集群培养高素质复合创新型技术技能人才及提供技术研发和产品升级服务,更好地服务区域产业集群和经济发展。

1.面向创新产业集群培养高素质复合创新型技术技能人才

人是技术创新和转化的主体。内生增长理论认为人才既是技术研发部门的基本投入,也是新技术传播和采用的主体。因此,人才是创新产业集群发展的关键要素。高职教育人才培养的定位是生产、服务与管理一线的高素质技术技能人才,创新集群不仅要求这些技术技能人才具备实践能力,胜任经济生产,更要求他们具备较强的学习能力和创新能力,拥有更丰富的知识储备、更宽阔的专业视野和更强的专业技术综合应用能力,以成为传播新技术和将新技术转化为生产的主体,更有可能在诸如产品研发及工艺改进等技术创新中发挥重要作用。这必然要求高职专业群打破专业之间的界限,以协同创新人才培养为功能目标,整合各专业的教育资源和创新资源,构建专业群人才培养模式,提升人才培养的整体性和系统性,促进知识体系综合化、特色化、相互联系及转化,为培养高素质复合创新型技术人才培养奠定坚实的基础。

2.面向创新产业集群提供技术研发和产品升级服务

就实质而言,创新产业集群是一个相对完整的区域创新体系,把高职教育纳入其中是区域创新体系发展的必然要求,也是高职教育在新时代发展的重要历史担当。创新集群的主要功能目标是通过市场聚集、地理聚集和协同创新,形成产业链、价值链和创新链,并将创新链上的创新成果不断植入产业链中,创造更多的价值,推动产业发展和变革。这要求高职教育的专业群不仅要形成与之相适应的人才链和教育链,加强高素质复合创新型技术技能人才培养和供给,为创新链、价值链和产业链的运行提供人才保障,而且要以协同技术创新为主要功能目标,强化技术创新集群,形成与创新链对应的创新优势,为集群中的企业,尤其是缺乏技术创新能力的中小企业提供技术研发和产品升级服务,促进区域产业变革。

二、创新型专业群的内涵特征

创新是集群结构优化、功能倍增的源泉。创新型专业群以协同创新为主要功能进行专业集群,促进专业群资源有机整合和功能优化,以更有效地培养高素质复合创新型技术技能人才、为创新产业集群提供技术研发和产品升级服务。

(一)应用型是创新型专业群创新的基本定位

创新是高职教育的重要历史使命。由于教育类型和教育层次等因素,高职教育创新必然与本科及以上普通教育的创新有所区别。就实质而言,高职教育创新指向现实世界中行业企业和教学问题的解决,如通过校企合作或单独系统地解决具体实践问题;创造新概念、新知识的原创性工作或通过创新的方式使用已有知识以产生新概念、新方法、新发明或新理解;因研究而产生或发现的知识的应用,包括把研究理论和技术应用到行业企业具体实践中,或学校教学过程中等。联合国教科文组织国际职业技术教育与培训中心(UNESCO-UNEVOC International Center)则认为职业教育创新是指开展职业教育方式的实质性变化,这种变化能使职业教育与经济、社会和环境的联系更紧密,包含了两层含义:一是职业教育创新是指一种“实质性的变化”,也就是一种与新实践相关的系统性转变;二是职业教育创新必须与外部参与者相关,也必须与职业教育系统相关,具体包括职业教育举办机构组织管理、生态系统(与外部参与者联系)、教与学过程和提供的产品与服务等四个方面的创新。

综上可见,高职教育创新是一种应用型创新,旨在解决现实世界中的实践问题,既包括面向外部行业企业的创新,也包括面向教育系统内部的创新。专业是高职教育创新的基本单位,高职教育创新的大部分任务由专业来实现。因此,根据面向对象及对应创新内容的不同,创新型专业群创新大致可归类为两种:一是面向行业企业的技术创新。主要面向行业企业产品研发、生产和服务环节的具体实践问题和面向行业企业组织管理方面的具体实践问题的创新性解决或通过已有创新成果的运用来解决。二是面向学校专业(群)的人才培养创新。主要面向学校专业(群)的人才培养工作,对专业(群)层面涉及人才培养目标、方式和保障等要素,如专业战略和理念、人才培养模式、课程体系、教学模式、实验实训基地和专业(群)管理模式等实践问题的创新性解决或通过已有创新成果的运用来解决。

(二)协同创新是创新型专业群的主要功能目标

在高职教育专业群发展历程中,资源共享型专业群是初级发展阶段,它以资源共享为功能目标,群内各专业主要围绕共享共建专业资源开展合作。而创新型专业群是以协同创新为主要功能目标的专业群,群内各专业围绕技术创新和人才培养创新,开展深度合作或集体行动,专业资源突破传统的人才培养和技术研发组织方式,在专业间流动、交换、共享和积累,创新活动在群内大规模和大范围地发生,由此形成教育链和创新链。

专业群集群放大效应是规模效应和功能倍增效应的综合,其生成情况是资源共享型专业群和创新型专业群发展水平差异的主要原因。资源共享型专业群通过集群降低各专业整合和共建资源的成本,提高专业资源的利用率,形成资源的规模效应。但由于较少在资源共享基础上进一步广泛、深入地合作,开展技术协同创新和人才培养协同创新不能完全引发专业集群功能倍增效应,因此,资源共享型专业群是一种具有不完全集群放大效应的专业群,是高职专业群发展的初始形态。创新型专业群各专业则在资源共享的基础上,进一步开展技术协同创新和人才培养协同创新,不仅能产生规模集成,强化资源共享的规模效应,而且产生功能集成,通过协调性和匹配性改进群内各专业技术创新服务功能和人才培养功能,形成功能倍增效应,优化专业群整群功能,形成专业群发展的核心竞争力和可持续发展力,推动专业群向高水平发展。因此,创新型专业群是一种具有完全集群放大效应的专业群,是高职专业群发展的高级形态。

来源:高职观察,节选自《中国职业技术教育》2023年第17期。

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