摘要

通过研究样本地区株州市的普职融通改革试点发现，普职融通班招生旺、学风浓、出口优，但同时也存在靠情怀维系、学籍只能“单向通”、融通局限升学目标等问题，建议建立健全省域普职融通制度支持体系、尽快发展综合高中、深入推进课程融通，进一步推进高中阶段普职深度融通，以适应学生多样化发展需要和现代产业科技升级对综合素质技术技能人才的新诉求。

普职融通是普通教育与职业教育融合贯通的一种特殊办学形式，也是现代职业教育体系不可或缺的组成部分。株洲市是湖南省最早也是目前唯一一个开展普职融通改革试点的市州，至今已经坚持七年。本文以该市高中阶段普职融通为例，总结普职融通的经验，分析存在的问题，寻找突破普职融通瓶颈的对策。

一、普职融通改革的实践

为完善现代职业教育体系，搭建学生成长“立交桥”，满足中职学生多样化发展诉求，2016年株洲市教育局通过广泛调研，借鉴发达地区经验，启动了普职融通改革试点工作。为了保证普通融通质量，首个试点班选择一所国家中等职业教育改革发展示范学校和一所省级示范性普通高级中学合作。试点班报名159人，录取41人，录取率26%。学生入学注册中职学籍。学生入学成绩大部分在B等以下，其中仅有一名学生一门课程为A等，另有2名同学五门课程分别全部为C等和D等（注：三年后，入学成绩全为C等这名同学通过对口高考考入本科，全为D等这名同学考入专科学校）。一年级开设普通高中文化课程，师资由普高学校派出，专业课由中职学校教师担任。第一学年期末，试点班学生参加对口普高学校一年级统考，文化课程成绩排名在普高学校上一年一次性本科上线率以内或专业成绩达到上一年全省专业录取分数线的学生，可转入普高学习，但学籍仍保留在原中职学校。经过考核，二年级时转入普高就读6人，转学率14%。毕业时转入普高的6名同学参加普通高考，其中5人考上本科院校（3人一本，2人二本），1人通过单招进入高职；留在中职学校学习的学生除一名同学入伍外，2人通过对口高考考入二本，其余同学全部考入高职高专深造。

首届普职融通试点班取得成功后，2017年扩大改革试点，试点中职学校由原来的1所增加到5所，试点专业由1个增加到8个，学生由41人增加到380人，转入普高随班就读总人数为44人，转学率12%。由于各种原因，到2022年参加普职融通试点的中职学校由5所减少到2所，其中1所为普高与中职学校校际间融通，1所为校内高中部与中职部之间的融通。

二、普职融通的成效与困境

应该说株洲市的普职融通总体来说是成功的，有吸引力的，特别是醴陵市陶瓷烟花职业技术学校尽管普通高中转学率只有8.8%，但仍然坚持至今，究其原因主要有四个：一是出口优。以醴陵市陶瓷烟花职业技术学校普职融通班为例，目前毕业三届，转学到普通高中就读的学生大部分通过普通高考进入本科院校深造，其中第一届共3名学生2人升本、1人上专科，第二届和第三届共11名毕业生100%考上本科，并且有3人上考上一本学校。尽管我们不能完全以升本来评价学生的成功，但普职融通试点至少说明不能以一考定终身，普职融通班的开办为部分中考失利者提供了二次选择和发展机会。二是入口旺。正因为毕业生出口优，普职融通班为学生多样化发展提供了多条选择路径，所以吸引了一批低于省示范普高、高于一般普高录取分数线的初中毕业生报名。据统计，从第三届试点班开始，每年普职融通班录取比例约为50%。良好的社会声誉，带动了中职学校招生效应，解决了长期困扰学校的招生难题，这也是吸引中职学校坚持普职融通班改革的重要动因。三是学风好。普遍反映，普职融通班学生目标明确，学习氛围浓，无论卫生、纪律还是劳动等各方面均在全校发挥榜样示范作用，带动了中职学校整体班风学风建设。四是情怀深。个别学校普职融通之所以能够坚持下来，还有一个重要原因是普高校长对职业教育有情怀，对普职融通情有独钟。

上面第四点原因既是优点也是缺点。如果仅仅靠情怀来推动普职融通工作，显然不是长久之计。从株洲市普职融通试点来看，最初扩展到了5所学校，后又减少到2所，也充分说明了这点。从目前来看，普职融通对中职学校的高质量发展带动作用非常明显，但对普通高中来说，又要派出师资，又要接纳转学学生，确实是一件比较麻烦的事。如果缺乏长效机制，整体设计，普职融通终究因为人的因素会走向衰弱。此为普职融通工作深度推进困境之一。

第二个困境是只能“单向通”，无法“双向通”。普职融通理论上说应该是普通学校和职业学校学籍互为融通，但目前实际上只是中职学校的一厢情愿。虽然规定了普高学生可以自愿申请转入中职学校，但由于对职业教育的认识不足以及中职学校自身的短板，真正转入中职学校的几乎没有。中职学校学生通过普职融通方式转入普通高中，但学籍仍然保留在中职学校，转过去的学生实际是“借读生”，在普通高中随班就读，身份有些不尴不尬。学籍的不能融通，也阻碍了普职融通全面推广的积极性。

第三个困境是普职融通还停留在升学为目标的浅层次融通。就中职学校来说，目前普职融通的主要目标一是希望更多学生考上本科院校，二是招生时吸引更多优秀生源。在课程设置上，一年级课程主要按照普高模式开设，学生注册的专业与课程学习关系不大，在一定程度上失去了职业教育的特性。最初设计的普高利用中职教育资源开设相关职业技术和职业生涯课程，因制度执行原因，实际上也很难落到实处。普职融通深入到专业、课程等双向深度融通还有待于破解。

三、全面推进普职融通的建议

普职融通要求的提出最早可以追溯到1993年中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》。《纲要》提出“普通高中要分别不同情况，适当开设职业技术课程”。此后，国家一系列有关高中阶段教育和职业教育文件都提出要加强各学段普通教育与职业教育渗透融通。2022年，新修订的《职业教育法》再次以立法形式将“职业教育与普通教育相互融通”写进了法律条文。党的二十大报告也进一步提出，要“推进职普融通”，办人民满意的教育。可见，普职融通已经成为深化现代职业教育体系改革不可回避的重要课题。进一步推广普职融通，需要从三大方面着力：

一是建立保障支持系统。普职融通是一项横跨普通教育和职业教育两大体系的系统工程，需要站在教育整体高度来做好省域内的制度设计。如果缺乏制度体系支撑，单靠个人情怀，是很难可持续性发展的。首先要制定普职融通改革实施方案。现在大的政策已经有了，就缺乏各地落地的具体实施方案，要将普职融通的目标任务、融通模式、发展路径及保障机制等落实到具体实施方案中去。其次要打通学籍融通壁垒。学籍融通的难点和堵点在中职转普高，普职融通班学生人可过去，但学籍转不了，会严重影响普职融通改革的积极性。因此，要重点研究解决中职融通到普高的学生学籍问题。再次是投入问题。如果选择校际间的普职融通，涉及到师资派出、课程开发以及学费分摊等问题，需要一定的经费投入支持作保障。

二是尽快发展综合高中。早在2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020》就提出要“探索综合高中发展模式。” 2021年，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动现代职业教育高质量发展的意见》再次强调要“探索发展以专项技能培养为主的特色综合高中”。《教育部 湖南省人民政府关于整省推进职业教育现代化 服务“三高四新”战略的意见》也提出了湖南省“开展综合高中试点”的战略任务。随着产业技术升级对综合素质人才需求比例的增加，综合高中已经成为许多发达国家和地区高中阶段教育的一种重要办学形式。据统计，目前美国综合高中已占到全部公立高中的85%，成为高中阶段教育的主要形式。

目前普职融通模式主要有两种：一种是中职学校与普通高中之间的融通，另一种是中职学校或普通高中内部的融通。从融通效益来看，学校内部的融通因为师资队伍、课程体系以及设施设备可共享，沟通协调简单，可以回避校际间融通中的很多问题与矛盾，是一种比较理想的融通模式。与此同时，发展综合高中的时机也已经成熟，为适应新一轮产业技术革新及信息化、智能化对知识型技术工人的需要，目前中职学校办学定位已由过去单一的就业导向调整为升学与就业“双导向”。《国家职业教育改革实施方案》也已明确“把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色职业教育体系的重要基础”，“把发展高等职业教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式”。事实上，根据我们的调查，职业教育的办学层次已经高移，目前中职学校90%以上的学生选择知识和技术的继续深造。

当前发展综合高中可以考虑两条路径：一是以现有中职学校为基础，二是以普通高中为基础。当然，也可以在部分中职学校率先创办综合高中班，启动综合高中试点。在这方面青岛等外地经验可以为我们提供借鉴。2021年，青岛旅游学校创办了综合高中班。学生入学时注册普通高中学籍，一年级开设普高九门课程，同时开设日语韩语、生涯规划等选修课程。二年级时可选择普通高考、职教高考和出国深造等不同发展方向。选择普通高考的学生提供政史地、生史地两个选考课程组合，选择职教高考的学生转为中职学籍，以文化课、专业课和技能特长冲击职教本科。

三是推进普高职教课程融通。课程是普职融通的重要载体。为避免普职融通变成单一的升学融通，要着眼于人的全面发展，为学生提供充分合适的教育，可以在普通高中提供职业技术类课程供学生选择，满足高中学生多样化发展需要。有人对教学质量中等偏下的普通高中调查发现，普高有19.6%的学生表示喜欢职业技术类课程，18.4%的学生表示想学习一门技术，10.6%的学生表示不喜欢普通高中的课程。因此，在普通高中尤其是一般高中增设职业技术类课程有着特别重要的意义。国家和省市相关文件也多次强调，要“鼓励中等职业学校联合中小学开展劳动和职业启蒙教育，将动手实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价”，组织力量开展相关普职融通选修课程，实现校内课程资源的普职融通。同时还可整合职业学校现有实习实训资源，面向当地普通学校开放，让普通教育学生提前感知职业、认知职业、体验职业，更好地做好职业生涯发展规划。

来源: 职教论语，原文刊《湖南教育》2023.3C。

版权声明：以上图文，贵在分享，版权归原作者及原出处所有，如涉及版权等问题，请及时与我们联系。